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  近日,北京百個市級部門齊曬包括“三公”經費在內的2014年預算,成都也將繼續擴大“三公”經費洗碗機公開範圍,增加13家公開“三公”經費的市級部門,併在下半年積極推進區(市)縣一級全面公開“三公”經費。但專家認為,目前“三公”經費預算定義不清,計算粗糙,而且很多預算外的“三公”經費並未納入。“三公”經費公開不公開意義不大,關鍵是政府要公開全部預算。
  2013年7月,國務院辦公廳再次發出通知,提出爭取2015年之前實現全國市、縣級政府全面公開“三公”經費。此後,財政部發出通知住商不動產稱,2013年各省應至少選擇20%的地市級和縣級地區,開展“三公”經費預決算公開工作;2014年所選地區應至少達到省內同級政府數量的50%,應於2015年之前,在省內所有縣級以上政府開展包括財政預決算、部門預決算及“三公”經費預決算等方面的公開工作。
  儘管地方政府相繼公佈“三公”經費,但上海財經大學教授鄧淑蓮表示,經費公開應該更加詳細。“不是所有公務吃喝消費都在裡面,比如部門裡專項支出有多少‘三公’經費不得而知,因為專項支出沒公開。另外政府還有一部分收入沒納入預算,比如一些收費,拿這塊出去吃喝消費我們好房網也不知道,所以‘三公’經費公開不公開意義不大。”鄧淑蓮稱。
  上海財大公共經濟與管理學院副竹北買房子院長劉小兵在所做的《中國地方政府“三公”經費公開情況的調查分析》中表示,為保證被公開的“三公”經費的真實性,一定要想辦法堵住用項目支出補貼基本支出的普遍做法。
  鄧淑蓮認為,政府部門公開全部預算是關鍵。“因為‘三公’經費室內裝潢是多是少,有沒有隱瞞,大家都不知道,只有把整個預算都完整詳細地公佈出來,我們才能知道你在‘三公’經費中的支出到底有多少。”
  目前預算中按支出經濟分類的賬本基本沒公開。在經濟分類賬本中,包括公務員工資福利支出、“三公”消費支出等各項詳細支出。一旦公開,政府部門的工資、津貼、補助、辦公費、差旅費、出國費、招待費、交通工具購置等幾十款科目就很清楚。
  據第一財經日報  (原標題:政府部門應公開全部預算)
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