(自採)《錄音報道》:世貿組織未能就推進多邊貿易談判達成協議 多哈僵局尚難破解
  國際在線消息(記者 劉素雲):世界貿易組織部長級會議將於12月初在印尼巴釐島舉行。11月26日,世貿組織總幹事阿澤維多在日內瓦卻宣佈了一個並不令人鼓舞的消息:經過數周密集而艱苦的談判,世貿組織成員未能就多邊貿易談判主要相關議題達成協議。這一結果,讓原本想為巴釐島會議獻上一份大禮的新任總幹事阿澤維多感到十分無奈。
  曾長期擔任巴西駐世貿組織代表的阿澤維多有著很強的世貿“情結”。今年9月就任總幹事後,他就著手推動世貿組織框架內的多邊貿易談判,力圖就多哈談判的主要議題達成初步協議,借巴釐島部長級會議的契機,打破多哈談判的僵局。最近幾周來,阿澤維多先後與世貿組織159個成員國代表進行頻繁磋商,期間剋服了諸多困難和障礙。在26日舉行的世貿組織總理事會會議上,阿澤維多向成員國報告了談判的進展情況,並提交了相關議題談判的最終文本。他說,雖然談判已非常接近一致,但最終仍未能達成協議。
  阿澤維多說:“這不是因為南北分歧,也不是因為時間倉促。這是一些具體的、局部的困難。如果所有的人都抱著共同的意願,是完全可以剋服的,是能夠達到目的的。但事實是,我們沒能通過正常的談判方式跨越這最後一步。在這種情況下,我們不能告訴全世界,我們已經有所交代。我會向部長會議進行通報,告訴他們我們真的已經很接近成功,但是再一次,沒能到達終點。”
  不過,談判未能取得成果其實並不意外。多哈回合談判迄今已有十年,2008年之後更是陷入停頓狀態,止步不前。因此想在幾個月內打破僵局,阿澤維多顯然有些求成心切。阿澤維多此次著力推動的被稱作“一攬子”的協議,涉及三個領域的十項議題,即農業、貿易便利化、發展及最不發達國家相關議題,也就是多哈回合談判所說的“早期收穫”。對世貿成員國來說,能夠在短短兩個月之內,將159個成員聚攏起來,本著“透明”和“包容性”的原則,讓各方充分表達意見,並達成一定程度上的共識,這本身就是一個巨大的進步和成功。談判形成的十個議題的最終文本共57頁,有分歧的條款都作了特別標註。對於這次談判的結果,阿澤維多也是持辯證看的態度。
  阿澤維多說:“在我看來,在經過一系列艱苦的談判之後,我們即有好消息也有壞消息。好消息就是,我們已經非常接近就相關議題達成一致。就這次日內瓦談判來講,我們設法在幾乎所有領域趨於一致,除貿易便利化這一議題外,其他議題也幾乎沒有遺留太多的分歧。雖然沒有形成一致的文本,但已經很確定了。”
  世貿組織部長級會議每兩年才舉行一次,因此,阿澤維多將今年12月的巴釐島會議視為一個契機。阿澤維多強調,達成多邊貿易協議有兩大好處。其一是有利於世貿組織本身,使其不至被邊緣化。近幾年,接連出現的一系列雙邊和區域貿易協定,對世貿組織構成了巨大挑戰,重啟多哈談判有助於重新樹立世貿組織在全球貿易格局中的地位。其二是有利於各成員國從多邊貿易協定中受益。因此,阿澤維多呼籲各成員國拿出足夠的政治意願,不要再錯失機會。他說:“我們幾乎快要到達目標了。如果要達成協議,就需要有政治參與,有政治意願。之前曾經出現過這種情況,結果我們錯失良機,我們非常後悔。如果這次我們再錯過機會,我們會更加後悔,因為付出的代價會更大。”  (原標題:世貿組織未能推進多邊貿易談判 多哈僵局尚難破解)
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